תיקון לחוק המסתננים: מעצר של עד שלוש שנים ללא הליך משפטי
16.1.2012 10:37 | רקפת תבור
התיקון לחוק למניעת הסתננויות שאושר בשבוע שעבר בקריאה שנייה ושלישית מתיר לרשויות המדינה לעצור כל מסתנן החודר לישראל שלא כחוק, בין אם הוא מהגר עבודה או פליט, לתקופה של עד שלוש שנים, וזאת מבלי להביאו בפני שופט. לצורך כך מתכננת המדינה להקים בגבולה הדרומי "מתקן שהייה" שיוכל להכיל עד 10,000 עצורים, בנוסף להרחבתו המתוכננת של "מתקן סהרונים" שיוכל לקלוט עד 5,000 עצורים. עד לאישורו של התיקון לחוק, יכלו הרשויות לעצור מסתננים לתקופה של עד 60 יום.
עו"ד אייל יינון, יועצה המשפטי של הכנסת, ציין כבר בחודש דצמבר בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת כי "ההצעה חריגה בכל קנה מידה", והוסיף, "האפשרות של החזקת המסתננים במשמורת לתקופה של שלוש שנים ללא משפט היא חריגה ביותר".
פרופ' אפי יער, ראש התכנית ליישוב סכסוכים וגישור באוניברסיטת ת"א ציין בריאיון לאפוק טיימס שאין להתעלם ממורכבותה של הבעיה. "הסיפור הוא לא שחור ולבן. מצד אחד אי אפשר כמובן להתעלם מהעובדה שישראל מוצפת היום במספר גדול של פליטים או כאלה שמבקשים עבודה בישראל, ואנחנו לא יכולים תמיד להבחין מיהו פליט ומיהו מחפש עבודה".
"מכיוון שישנה מציאות מסוימת שנכפתה עלינו, במיוחד לנוכח מה שקורה היום בסיני והתערערות המשטר המצרי שם, ולאור האינטרס הכלכלי של הבדואים להכניס לישראל כמה שיותר, אנחנו חייבים להיאבק בתופעה", מוסיף פרופ' יער.
מצד שני מציין יער שנדרש להתייחס גם להיבט ההומניטרי. לדבריו, בהתאם לתיקון לחוק מתכננת ישראל לטפל באותם מסתננים בצורה הגורמת להם לאבד כל הזדמנות. כמו כן, לדבריו "אם אנחנו באופן אוטומטי נכלא את כולם אנחנו עושים לנו את המלאכה קלה בזה שאנחנו לא עושים הבחנה בין פליט לבין מחפש עבודה".
פרופ' יער גם מציין את אחריותה של המדינה למצב, "המדינה כאן גם אשמה במחדל גדול מאוד לאורך השנים בזה שהיא לא דאגה לגבול נאות בינה לבין סיני, וחלק מהבעיות נובעות מהמחדל הזה".
כפתרון חלופי מציע יער, בתיאום עם ארגוני האו"ם ותוך התחשבות בחוקים הבין-לאומיים, "ליצור מנגנון שיבחן לגבי כל בקשה, לגבי כל אדם שחוצה את הגבול האם אכן ניתן להתייחס אליו כפליט במובן הזה שהוא נתון בסכנת חיים", או שהוא פשוט מחפש עבודה. "לגבי מחפשי עבודה אני חושב שזכותה של המדינה לא לקבל אותם ולדאוג לכך שהם יחזרו לארץ שממנה הם באו".
ועם המבט קדימה, חושש פרופ' יער מהשלכותיו של התיקון לחוק, הן מבחינת הנזק התדמיתי הגדול שהוא יוצר והן מבחינת הסיכוי הקלוש שהוא יצליח לפתור את הבעיה, "לאנשים האלה, בעיקר לאלה מביניהם שהם פליטים, אין הרבה ברירה והם יהיו מוכנים לשלם כל מחיר. בסוף בתי הסוהר האלו יגדלו ויהפכו למעין מורסה בחברה הישראלית", מסכם יער.
